Službeni mobilni telefon, službeno vozilo, dnevnice, plaćen prekovremeni rad….samo su neke od privilegija koje imaju zaposleni u javnim preduzećima i državnoj upravi u većini gradova u Srbiji, pa i u Čačku.
Svedoci smo da su u proteklom periodu mnogi državni činovnici zloupotrebljavali ove privilegije, a primer iz Novog Sada, gde je vozač tamošnje Poreske uprave službenim automobilom prevozi kupus, možda i najslikovitije prikazuje kako se sve može koristiti državna imoviina u privatne svrhe.
Nije novost da se službena vozila koja pripadaju gradu ili javnim gradskim preduzećima, vrlo često mogu videti i u noćnim satima na ulicama Čačka, ali i okolnih mesta i gradova. Takođe nije nepoznato da se službenim vozilima do prestonice voze studenti ili čist veš i hrana koje deci u Beograd šalju žene zaposlene u čačanskoj lokalnoj administraciji. Službena vozila čačanskih državnih funkcionera, direktora i službenika vrlo često se mogu videti parkirana ispred ovdašnjih kafana, pa se stiče utisak da funkcioneri umesto skupštinskog materijala radije i češće tumače ponudu sa menija lokalnih restorana.
Obavljanje sitnih, privatnih poslova službenim vozilom u toku radnog vremena, postala je čačanska svakodnevica. Možda je upravo zbog ovakvih pojava i nastala ona čuvena dosetka da je od novog bolji jedino službeni automobil.
U Gradskoj upravi za opšte i zajedničke poslove nedavno je postavljen novi načelnik, Nebojša Bežanić, koji ne krije da se sa pojedinim nabrojanim pojavama i sam susretao. Vozila koja su u vlasništvu grada trebalo bi da su vidno obeležena nalepnicom, međutim, u Čačku po ovom pitanju su napravljeni izuzeci. Tri reprezentativna automobila najviših gradskih funkcionera, gradonačelnika, predsednika skupštine i sekretara nemaju oznaku da pripadaju gradu.
Nebojša Bežanić, između ostalog, objašnjava i zašto je to učinjeno:
– Postoji propisan obrazac za odobravanje za upotrebu službenog vozila tako da se on obraća šefu voznog parka pa se taj zahtev iznosi načelniku lokalne samouprave kao ovlaščenom licu koje potpisuje odobrenje za korišćenje službenog vozila. Vozilom upravljaju, po pravilu profesionalni vozači ukoliko nisu zauzeti, a ako su zauzeti onda lice, odnosno zaposleni lokalne samouprave može i samo da upravlja vozilom. Postoji putni nalog gde se popunjava početna i završna kilometraža, datum službenog putovanja, a u ovom zahtevu za odobrenje se popunjava i svrha korišćenja motornog vozila. Lice koje će upravljati i lica koja putuju u tom vozilu, datum i vreme korišćenja vozila, datum povratka i vreme tako da je sve predviđeno procedurom da se precizno vodi evidencija svakog pređenog kilometra i u tom smislu smatram da je sprečena zloupotreba službenih vozila, jer se dešavalo da se nekad uveče u gradu vidi vozilo Gradske uprave, što sam ja pitao zaposlene kako se to desi, onda oni meni opravdaju da je to neko ko kasni sa službenog puta gde je to navedeno i u izveštaju. Znači mora da piše koje upravljao vozilom u kom periodu, u koje vreme, u koliko sati jer postoji datum i vreme povratka sa službenog puta. Tako da je ono što običnim građanima može da padne u oči da nekad vozilo gradske uprave noću prođe kroz grad i da neko pomisli da se neko vozi u privatne svrhe, ali smatram da ovakvim načinom vođenja evidencije sprečena ta zloupotreba – rekao je Nebojša Bežanić.
Treba napomenuti da nijedno vozilo gradske uprave nema ugrađen GPS sistem praćenja. Bežanić smatra da su usvojeni pravilnici dovoljni da se spreče eventualne zloupotrebe.
– Što se tiče službnenih vozila grada Čačka konkretno ona su u nadležnosti jedne od opštinskih uprava to je Uprava za opšte i zajedničke poslove. Što se tiče staranja o vozilima i davanje vozila na korišćenje, Grad Čačak raspolaže sa ukupno 19 vozila od toga je jedan autobus koji nije registrovan i koji je dobijen iz donacije tako da još uvek postoje pravne prepreke za otuđenje tog vozila, a pošto je pokvaren i nema ekonomske opravdanosti za popravku tog vozila onda se čeka da se steknu uslovi da se vozilo otuđi. Ostalih osamnest vozila, među kojima se nalazi i jedan kamion, koji koriste sve gradske uprave i neka javnih preduzeća, tako da postoji opravdanost za korišćenje tog jednog malog kamiona. Što se tiče preostalih sedamnest vozila to su putnička motorna vozila koja ne spadaju u novija vozila- jedno vozilo je nabavljeno 2013.godine i to je vozilo „škoda superb“ koje koristi gradonačelnik. To vozilo je kupljeno nakon otuđena jednog vozila prethodno voženog, takođe „škoda superb“ koje je bilo vozilo od 2000 kubika i koje je trošilo dosta goriva, pa je iz ekonomskih razloga otuđeno i nabavljeno ovo novije sa motorom manje zapremine, dizel koji troši manje tako da je iz istih ekonomskih razloga prošle godine nabavljeno to drugo novije vozilo. Što se tiče upotrebe vozila i davanja na korišćenje, regulisano je pravilnikom o korišćenju službenih vozila od 19. jula 2011.godine. Tim pravilnikom je predviđeno da se sva službena vozila, izuzev onih kojim upravljaju profesionalni vozači, stavljaju nalepnice na kojima piše „Gradska uprava Grada Čačka“ što je i urađeno osim na ta tri vozila kojima upravljaju profesionalni vozači to su dva vozila marke „škoda oktavia“ i jedno vozilo marke „škoda superb“ na svim ostalim vozilima se nalaze nalepnice čačanske samouprave. Jedno vozilo kojim upravlja profesionalni vozač i koristi ga predsednik Skupštine i zamenik Skupštine grada, a treće vozilo se koristi po potrebi za zamenika gradonačelnika grada prema konkretnoj potrebi. Što se tiče ova tri vozila pravilnikom je predviđeno da su to reprezentativna vozila kojima upravljaju profesionalni vozači. Za ta vozila ne postoji zakonska obaveza da stoje nalepnice da se radi o vozilima grada Čačka, ali ne postoji ni zabrana i zakonska prepreka da se to uradi, ali jedini razlog za to kako sam ja saznao od zaposlenih u samoupravi, je to da se nalepnice nalepe na ta vozila kojima se obavljaju slušbena putovanja u zemlji i inostranstvu. Ta vozila idu na službena putovanja u Bosnu, konkretno, i u Republiku Crnu Goru što se smatra inostranstvom i u neke druge države. Iz tih razloga, može se reći i praktičnih, jednostavnije je da ne stoje te nalepnice zbog eventualnih problema. To su jedini razlozi koje sam ja dobio kao obrazloženje od radnika koji su zaduženi za održavanje vozila da se iz tih razloga nisu stavile nalepnice na ta vozila. Što se mene tiče pošto sam ja u nadležnosti ja mogu da predložim da da se nalepnice stave na ta vozila… Za korišćenje službenih vozila postoji poseban obrazac za dodelu vozila za službeno putavanje i sva evidencija vezana za pređenu kilometražu i potrošnju tih vozila, gde se podnose mesečni i godišnji izveštaji vezani za pređenu kilometražu, održavanje vozila, eventualnih oštećenja tako da smatram da u gradu Čačku nije bilo takvih zloupotreba – zaključuje Bežanić.
O tome kako se službeni automobili koriste u javnim preduzećima i ustanovama i da li su ona vidno obeležana, govorićemo narednih dana.
